银行跃跃欲进上海自贸区 专家建议按境外监管

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 04:58

媒体报道称,9月29日上海自贸区将正式挂牌,在挂牌之前,越来越多银行筹备和申请进入自贸区设行设点。专家分析,自贸区内企业贸易和投资的融资、结算业务量大,银行都想在这些业务上抢得一席之地;进入自贸区银行定位成境内还是境外机构仍存在不确定性。专家建议,****按境外机构来对待和监管,定位成不同性质的机构,监管体制肯定会有差别。

贸易和投融资结算业务大银行摩拳擦掌抢商机

据新华网报道,近日,****(上海)自由贸易试验区挂牌的各项准备工作进展顺利,预计9月29日正式挂牌成立。据悉,同日,上海市政府将召开新闻发布会,公布上海自贸区首批改革政策细则。

在自贸区尚未正式挂牌之前,国内外金融机构均已经跃跃欲试,做好在各种准备进入自贸区。一场开设银行分支行和网点的争夺战已经在中资银行间展开。

据了解,目前工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发行和平安银行等8家银行都已经向监管部门提交了申请。一些银行申请在上海自贸区设点,另一些已经设点的银行则申请将网点升级为分行。此前《国际金融报》报道,工商银行上海分行相关人士透露,工商银行拟将外高桥保税区支行改为自由贸易区分行,各项手续正在审批中。

不仅中资行跃跃欲试,外资行也不甘落后。据悉,东亚银行、汇丰银行、渣打银行等外资银行也拟在上海自贸区内设点。

对于这些银行机构争先恐后、摩拳擦掌争先进入自贸区,中央财经大学****银行业研究中心主任郭田勇对中新网财经频道分析,金融机构想进入自贸区很正常。未来自贸区挂牌之后,进入区内的企业数量会非常大,贸易和投资的融资、结算服务需求非常大,银行都想在这些业务中争得一席之地。

金融问题专家、对外经济贸易大学兼职教授赵庆明对中新网财经频道表示,自贸区作为新鲜事物,中央到地方都很重视,银行肯定不会置之不理。银行表现出兴趣和积极性是好事。“里面确实有一些商机,不过也存在很大的不确定性;如果金融只是贸易配套的话,银行的商机会比较有限。”

专家建议定位为境外机构监管体制肯定有别

据悉,针对在自贸区开设分支机构的银行业金融机构,监管层正在酝酿采用一套与国内现行体制相比相对独立的、适应自贸区发展的监管体制。

有业内人士表示,上海自贸区金融创新主要方向被锁定在离岸金融领域,争取成为全球人民币的创新、交易、定价、清算中心。自贸区分支机构将和境外银行享有同等待遇,这对银行而言意味着更多的机遇。不过专家表示,到底是定位境内银行还是境外银行,还存在不确定性。

赵庆明认为,自贸区****是“自由贸易 离岸金融”。如果推离岸金融的话,肯定是算境外银行,所谓的“境内关外”,监管制度也会有较大区别。但细则尚未出台,最后怎么定位这些银行分支机构还难说。不过他建议,自贸区内的银行****按境外机构对待和监管。

“监管制度的边界要看具体政策怎么界定,自贸区的银行监管跟境内机构肯定会不一样,不然,银行进去的意义就不大。关键是要让银行服务跟得上自由贸易的需要和步伐。”郭田勇也表示,如果自贸区是一个完全独立、对外的区域,就跟香港类似,区内银行就是境外银行;如果是境内的资金可以随意进入区内的话,就按境内银行监管更好。

有消息称,银行在自贸区设立分支机构将不受“同城只能设立一家分行”的规定限制,可以直接设立“分行”而不是“支行”,即自贸区的银行级别会更高。对此,郭田勇表示,分支机构级别高低不重要,关键是看能不能把业务做起来,能不能为贸易服务好。

郭田勇分析,既然是自贸区,进入区内的企业就要遵循同样的游戏规则,不管中资、外资还是合资企业,包括银行都一视同仁,拥有同样的设立条件和经营自由。(中新网财经频道 曾会生)

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